政策動(dòng)向

解讀:“一中心四區”勾畫(huà)荊楚新藍圖

  • 來(lái)源:湖北日報
  • 發(fā)布時(shí)間:2017年10月09日

  近日,湖北省人民政府辦公廳印發(fā)湖北省促進(jìn)中部地區崛起“十三五”規劃實(shí)施方案的通知,提出六大重點(diǎn)任務(wù),加快“建成支點(diǎn)、走在前列”步伐,開(kāi)創(chuàng )湖北在中部地區率先崛起的新局面。

  國務(wù)院2006年出臺的《關(guān)于促進(jìn)中部地區崛起的若干意見(jiàn)》明確中部定位為“三基地一樞紐”(全國重要糧食生產(chǎn)基地、能源原材料基地、現代裝備制造及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、綜合交通運輸樞紐);而2016年出臺的《促進(jìn)中部地區崛起“十三五”規劃》,則將中部定位為“一中心四區”(全國重要先進(jìn)制造業(yè)中心,全國新型城鎮化重點(diǎn)區、全國現代農業(yè)發(fā)展核心區、全國生態(tài)文明建設示范區、全方位開(kāi)放重要支撐區),中部在全國經(jīng)濟版圖中的地位更加重要。
  新的定位提出了新的要求。為實(shí)現“建成支點(diǎn)、走在前列”目標,我省實(shí)施方案提出了六大重點(diǎn)任務(wù):加快全國重要先進(jìn)制造業(yè)中心建設,著(zhù)力構建現代產(chǎn)業(yè)新體系;加快全國新型城鎮化重點(diǎn)區建設,著(zhù)力構建城鄉統籌發(fā)展新格局;加快全國現代農業(yè)發(fā)展核心區建設,著(zhù)力打造全國農業(yè)發(fā)展新標桿;加快全國生態(tài)文明示范區建設,著(zhù)力建成全國綠色發(fā)展新范本;加快全方位開(kāi)放重要支撐區建設,著(zhù)力打造內陸開(kāi)放新高地;加快完善各項保障措施,著(zhù)力營(yíng)造湖北率先崛起新環(huán)境。
  “新時(shí)期,湖北實(shí)施中部崛起戰略,要再認識、再定位、再行動(dòng)?!笔“l(fā)改委副主任劉海軍說(shuō),結合“一中心四區”的戰略定位,我們要堅持目標導向和問(wèn)題導向,圍繞“建成支點(diǎn)、走在前列”國家使命,強化湖北責任、體現湖北擔當、講好湖北故事。
  解讀
    站上歷史新起點(diǎn)
  “一中心、四區”的全新定位,再次吹響了荊楚大地揚帆奮進(jìn)的號角。
  新的五年,湖北如何實(shí)現在中部地區崛起?
  打造全球先進(jìn)制造業(yè)集群
    電子信息產(chǎn)業(yè)沖刺萬(wàn)億
  2017年3月,總投資1600億元的國家存儲器項目在武漢“中國光谷”破土動(dòng)工。這是武漢有史以來(lái)投資最大的工業(yè)項目,未來(lái)將建成全球最先進(jìn)的芯片生產(chǎn)線(xiàn),海量的手機、電腦將用上武漢造“中國芯”。
  在過(guò)去5年中,武漢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值翻了近兩番,以每年1500億元到2500億元的速度增長(cháng)。這座大城市的產(chǎn)業(yè)圖景,日新月異,令人期待。
  過(guò)去提湖北產(chǎn)業(yè),離不開(kāi)鋼鐵、有色、煤炭、水泥等傳統產(chǎn)業(yè)。促進(jìn)中部崛起戰略實(shí)施以來(lái),我省過(guò)剩產(chǎn)能加快出清,新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品不斷涌現。
  全省正在形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)競速發(fā)展的局面,一些核心關(guān)鍵技術(shù)不斷取得突破:超大容量光傳輸技術(shù)多次刷新我國光傳輸最高紀錄,進(jìn)入世界最前沿;大功率激光器、9軸聯(lián)動(dòng)高性能數控系統等創(chuàng )新成果實(shí)現了產(chǎn)業(yè)化,打破了國外技術(shù)封鎖和產(chǎn)品壟斷,填補了多項國內空白……
  根據實(shí)施方案,我省將圍繞新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備、新材料、綠色低碳、數字創(chuàng )意等重點(diǎn)領(lǐng)域,突出集成電路、光通信、新能源汽車(chē)、高端數控裝備、北斗等優(yōu)勢行業(yè)細分領(lǐng)域,培育壯大戰略性新興產(chǎn)業(yè)。
  令人振奮的目標,勾畫(huà)出我省嶄新的產(chǎn)業(yè)版圖。到2020年,湖北電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將超過(guò)1萬(wàn)億元,生物產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到8000億元,新材料產(chǎn)值達到4500億元,智能裝備產(chǎn)值達到2000億元。
  “屆時(shí),湖北將打造10條產(chǎn)值過(guò)千億元的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈,戰略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重達到17%以上,形成一批具有全球競爭優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)集群?!笔“l(fā)改委副主任劉海軍介紹。
  建設國家中心城市
    龍頭武漢重點(diǎn)培育四大功能
  5年內,百萬(wàn)大學(xué)生留漢創(chuàng )業(yè)就業(yè)、百萬(wàn)校友資智回漢……武漢“雙百萬(wàn)”計劃一經(jīng)推出,立即引爆全國新一輪“人才爭奪戰”。新規施行至今100余天,已有5萬(wàn)多名大學(xué)生落戶(hù)武漢。
  目前,已有40多項國家戰略與改革試點(diǎn)在武漢疊加:長(cháng)江經(jīng)濟帶、國家全面創(chuàng )新改革試驗區、湖北自由貿易區武漢片區、東湖國家自主創(chuàng )新示范區……
  未來(lái)5年,大武漢將更精彩。實(shí)施方案提出,支持“復興大武漢、建設主中心”,建成以全國經(jīng)濟中心、高水平科教創(chuàng )新中心、商貿物流中心和國際交往中心四大功能為支撐的國家中心城市、國際化大都市。
  “九省通衢”再升級。實(shí)施方案提出,把武漢打造為全國重要的國際性綜合交通樞紐,包括編制實(shí)施武漢長(cháng)江中游航運中心總體核心區規劃;規劃建設武漢兩縱兩橫兩連“米”字形高鐵網(wǎng)規劃,加快建設沿江高鐵及武漢至周邊重要城市的高鐵大通道、“中歐班列(武漢)”境外分撥集散中心,完善武漢樞紐貨運系統,形成全國高鐵中心、全國性鐵路路網(wǎng)中心等。
  “強化主中心地位,離不開(kāi)航空?!眲⒑\娊榻B,要加快建設武漢國際航空港,將其建成中國的“亞特蘭大”(世界最大航空客運中轉站)“孟菲斯”(美國最大航空貨運中轉站)。
  未來(lái)五年,武漢將更開(kāi)放。方案提出,鼓勵和支持外資在漢設立各類(lèi)功能性、區域性總部和分支機構,鼓勵和支持國際性組織、國際商會(huì )(協(xié)會(huì ))和國際經(jīng)貿促進(jìn)機構落戶(hù)武漢。力爭來(lái)漢投資世界500強企業(yè)達到300家,對外工程承包和勞務(wù)合作營(yíng)業(yè)額實(shí)現翻番。
  小龍蝦的故事還會(huì )上演
    舌尖需求正變身“大產(chǎn)業(yè)”
  一只小龍蝦,跳出一個(gè)180億元的大產(chǎn)業(yè)?!拔磥?lái)五年,這只小龍蝦的故事,還可能在魚(yú)糕、蓮藕、土豆上上演?!眲⒑\娬f(shuō)。
  大別山、武陵山、秦巴山、幕阜山和大洪山等被列為特色產(chǎn)品主產(chǎn)區,這些地區將生產(chǎn)出品質(zhì)優(yōu)良的果、茶、藥、桑蠶、食用菌、木本油、魔芋、肉牛、肉羊等特色農產(chǎn)品。未來(lái),潛江小龍蝦、荊州魚(yú)糕、梁子湖螃蟹、隨州蜜棗、洪湖蓮藕、宜昌香腸、恩施富硒茶、恩施硒土豆、房縣小花菇、襄陽(yáng)山藥、襄陽(yáng)大頭菜等將成為享譽(yù)全國的地域美食品牌。
  創(chuàng )新產(chǎn)品、業(yè)態(tài)和發(fā)展模式,“三產(chǎn)融合”的農業(yè)正變身“大產(chǎn)業(yè)”。
  “一季稻、兩季蝦”,數十種風(fēng)味小龍蝦產(chǎn)品和生物醫藥甲殼素的研發(fā),將農產(chǎn)品吃干榨盡?!叭a(chǎn)融合”發(fā)展,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈,帶動(dòng)農業(yè)產(chǎn)值實(shí)現質(zhì)的飛躍。
  方案提出,實(shí)施農產(chǎn)品加工業(yè)龍頭企業(yè)培育工程,力爭到2020年全省規模以上農產(chǎn)品加工企業(yè)加工產(chǎn)值達到2萬(wàn)億元。實(shí)施農產(chǎn)品加工業(yè)園區建設工程,力爭到2020年過(guò)100億元的園區達到40個(gè)。實(shí)施農產(chǎn)品加工品牌創(chuàng )建工程,力爭“十三五”期間,新增“三品一標”認證800個(gè),國家地理標志品牌20個(gè)。
  農業(yè)向休閑、觀(guān)光等功能延展,“農業(yè)+”產(chǎn)業(yè)方興未艾。根據實(shí)施方案,休閑農業(yè)、體驗農業(yè)、創(chuàng )意農業(yè)、現代農莊、森林康養等將成為重點(diǎn)發(fā)展方向,實(shí)現農業(yè)與旅游、文化、教育、健康養老等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
  “全產(chǎn)業(yè)鏈模式探索,使我省農業(yè)迎來(lái)發(fā)展黃金期?!眲⒑\娬J為。
  一個(gè)全新的“十三五”,一段激情跨越的新征程。中部崛起的重要戰略支點(diǎn),將挺立楚山漢水間。(廖志慧、楊威)

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