省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)湖北省促進(jìn)中部地區崛起“十三五”規劃實(shí)施方案的通知

 　　各市、州、縣人民政府，省政府各部門(mén)：

　　《湖北省促進(jìn)中部地區崛起“十三五”規劃實(shí)施方案》已經(jīng)省人民政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

　　2017年9月5日

　　湖北省促進(jìn)中部地區崛起“十三五”規劃實(shí)施方案

　　為全面貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中部地區崛起“十三五”規劃的批復》（國函〔2016〕204號）和《國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)促進(jìn)中部地區崛起“十三五”規劃的通知》（發(fā)改地區〔2016〕2664號）精神，推動(dòng)國家促進(jìn)中部地區崛起戰略在湖北的順利實(shí)施，加快實(shí)現“建成支點(diǎn)、走在前列”戰略目標，結合我省實(shí)際，制定本方案。本方案實(shí)施期限與《促進(jìn)中部地區崛起“十三五”規劃》規劃期限一致，為2016年至2020年，重大問(wèn)題展望到2025年。

　　一、指導思想

　　全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì )精神，深入貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和治國理政新理念新思想新戰略，認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局，與國家“三大戰略”銜接融合，認真貫徹落實(shí)省第十一次黨代會(huì )精神，堅持目標導向和問(wèn)題導向，立足打基礎、利長(cháng)遠，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以供給側結構性改革為主線(xiàn)，以全面深化改革為動(dòng)力，推進(jìn)改革創(chuàng )新、轉型升級、城鄉統籌、農業(yè)現代化、生態(tài)文明建設、雙向開(kāi)放合作，將湖北優(yōu)勢做強、湖北特色做足、湖北短板補齊，加快建設全國重要先進(jìn)制造業(yè)中心、新型城鎮化重點(diǎn)區、現代農業(yè)發(fā)展核心區、生態(tài)文明建設示范區和全方位開(kāi)放重要支撐區，加快“建成支點(diǎn)、走在前列”步伐，開(kāi)創(chuàng )湖北在中部地區率先崛起的新局面。

　　二、實(shí)施原則

　　——堅持市場(chǎng)主體、政府引導。尊重市場(chǎng)規律，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，充分調動(dòng)市場(chǎng)主體的積極性和創(chuàng )造性；更好發(fā)揮政府作用，深化“放管服”改革，強化公共服務(wù)、市場(chǎng)監管、社會(huì )治理、環(huán)境保護等責任，進(jìn)一步創(chuàng )新管理方式。

　　——堅持改革創(chuàng )新、開(kāi)放合作。把體制改革和科技創(chuàng )新作為根本動(dòng)力，深化供給側結構性改革，以改革激發(fā)市場(chǎng)和社會(huì )活力，以創(chuàng )新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級、新舊動(dòng)能轉換。實(shí)行更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰略，進(jìn)一步拓展開(kāi)放合作領(lǐng)域和空間，充分利用外部市場(chǎng)和資源，打造內陸開(kāi)放新高地。

　　——堅持重點(diǎn)突破、全面崛起。緊緊抓住關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節和難點(diǎn)問(wèn)題，著(zhù)力在增強創(chuàng )新動(dòng)力、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、深化體制改革、促進(jìn)城鎮化發(fā)展和重點(diǎn)地區發(fā)展上取得突破。處理好“一主兩副”與“多極支撐”的關(guān)系，充分發(fā)揮“一主兩副”的龍頭帶動(dòng)作用，統籌區域和城鄉發(fā)展，著(zhù)力培育新興增長(cháng)極和新的節點(diǎn)城市。

　　——堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的強烈意識，把修復長(cháng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，創(chuàng )新思路和辦法，進(jìn)一步加強生態(tài)環(huán)境協(xié)同監管和綜合治理，健全生態(tài)補償機制和環(huán)境保護市場(chǎng)化機制，提高資源利用效率，實(shí)現人與自然和諧發(fā)展。

　　——堅持以人為本、和諧共享。把保障和改善民生、增進(jìn)人民福祉作為促進(jìn)湖北“建成支點(diǎn)、走在前列”的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅決打贏(yíng)脫貧攻堅戰，著(zhù)力解決涉及群眾切身利益的問(wèn)題，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，不斷提高城鄉居民生活水平，增強人民群眾共享發(fā)展的獲得感。

　　——堅持務(wù)實(shí)重行、真抓實(shí)干。堅持務(wù)實(shí)重行，少說(shuō)多干、真抓實(shí)干、埋頭苦干，扎扎實(shí)實(shí)把黨中央對湖北的要求和促進(jìn)中部地區崛起“十三五”規劃確定的目標藍圖工程化、項目化，轉化為具體行動(dòng)，落到實(shí)處、取得實(shí)效。

　　三、重點(diǎn)任務(wù)

　?。ㄒ唬┘涌烊珖匾冗M(jìn)制造業(yè)中心建設，著(zhù)力構建現代產(chǎn)業(yè)新體系。

　　深入實(shí)施中國制造2025湖北行動(dòng)，加快落實(shí)《消費品標準和質(zhì)量提升規劃（2016-2020年）湖北行動(dòng)綱要》，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級“十個(gè)行動(dòng)計劃”，繼續實(shí)施工業(yè)“雙九雙十”行動(dòng)，推動(dòng)制造業(yè)智能化、服務(wù)化、綠色化，建設制造強省。加快發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)和現代服務(wù)業(yè)，加快提升創(chuàng )新動(dòng)力，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間，構建現代產(chǎn)業(yè)新體系。

　　1。改造提升傳統制造業(yè)。

　　主要目標：加快電子信息、裝備制造、汽車(chē)、化工、紡織等優(yōu)勢傳統產(chǎn)業(yè)智能改造，提升產(chǎn)業(yè)整體競爭力，將湖北打造成為全國加快智能改造和產(chǎn)業(yè)轉型升級的示范區。

　　工作任務(wù)：（1）推進(jìn)工業(yè)強基工程。圍繞電子信息、裝備制造、汽車(chē)等優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)，搭建國家級“四基”產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)和關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)平臺，建設一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎公共服務(wù)平臺，實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)品、工藝“一條龍”應用計劃，培育一批專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)，加強核心零部件攻關(guān)、先進(jìn)基礎工藝及材料開(kāi)發(fā)，強化湖北制造基礎。（2）實(shí)施萬(wàn)企萬(wàn)億技改工程。加快汽車(chē)、冶金、裝備制造、化工、建材、食品、紡織、船舶等優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)智能化升級，重點(diǎn)抓好湖北中煙、中韓石化乙烯擴能、東風(fēng)本田三廠(chǎng)、美洋新能源汽車(chē)等20多個(gè)投資過(guò)50億元技術(shù)改造項目建設，帶動(dòng)千家企業(yè)實(shí)施智能化改造。（3）推進(jìn)“三品”工程。圍繞消費品、電子信息和新材料等重點(diǎn)領(lǐng)域，滾動(dòng)開(kāi)發(fā)千項工業(yè)精品。開(kāi)展消費品工業(yè)“領(lǐng)軍企業(yè)”培育提升專(zhuān)項行動(dòng)，實(shí)施制造業(yè)標準化提升專(zhuān)項行動(dòng)。（4）加快綠色低碳提升工程。圍繞鋼鐵、有色金屬、建材、石化、化工和電力六大高耗能產(chǎn)業(yè)，實(shí)施一批節能和循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)改造項目。以食品、輕紡、醫藥和石化行業(yè)為重點(diǎn)，實(shí)施一批生態(tài)化改造示范項目。（5）產(chǎn)業(yè)集聚集約發(fā)展提升工程。建設武漢及周邊高端裝備制造、高新技術(shù)和總部經(jīng)濟區。做強武漢—隨州—襄陽(yáng)—十堰以汽車(chē)及零部件為主的機械工業(yè)走廊，做優(yōu)鄂東地區冶金及有色金屬新材料產(chǎn)業(yè)群，做大江漢平原、鄂東農產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)群，打造襄陽(yáng)、江漢和鄂東等紡織工業(yè)組團。推進(jìn)6市1區老工業(yè)基地搬遷改造和5個(gè)資源枯竭型城市轉型，加快石化行業(yè)企業(yè)搬遷入園改造，創(chuàng )建國家和省級新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。（6）加快試點(diǎn)示范工程。支持武漢加快“中國制造2025”試點(diǎn)示范城市建設，支持襄陽(yáng)、宜昌等地爭創(chuàng )“中國制造2025”試點(diǎn)示范城市，力爭將枝江姚家港化工園、宜都工業(yè)園納入國家園區循環(huán)化改造試點(diǎn)范疇，支持隨州打造國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)（農產(chǎn)品加工業(yè)）示范基地，支持宜昌、荊州、黃岡等地長(cháng)江經(jīng)濟帶國家級轉型升級示范開(kāi)發(fā)區建設。

　　責任單位：省經(jīng)信委牽頭；省發(fā)展改革委、省科技廳、省商務(wù)廳、省國資委、省工商局、省質(zhì)監局等部門(mén)，有關(guān)市（州）政府配合。

　　2。培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。

　　主要目標：推動(dòng)制造業(yè)與網(wǎng)絡(luò )信息技術(shù)融合發(fā)展，推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式孕育發(fā)展，激發(fā)制造業(yè)創(chuàng )新活力、發(fā)展潛力和轉型動(dòng)力，打造全球先進(jìn)制造業(yè)集群核心區，建設網(wǎng)絡(luò )經(jīng)濟強省。到2020年，電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過(guò)1萬(wàn)億元，生物產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到8000億元，新材料產(chǎn)值達到4500億元，智能裝備產(chǎn)值達到2000億元，海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、航空航天裝備、北斗產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別達到1000億元，新能源汽車(chē)和專(zhuān)用汽車(chē)產(chǎn)值達到1000億元。

　　工作任務(wù)：（1）培育壯大戰略性新興產(chǎn)業(yè)。圍繞新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備、新材料、綠色低碳、數字創(chuàng )意等重點(diǎn)領(lǐng)域，突出集成電路、光通信、新能源汽車(chē)、高端數控裝備、北斗等優(yōu)勢行業(yè)細分領(lǐng)域，培育壯大戰略性新興產(chǎn)業(yè)。到2020年，打造10條產(chǎn)值過(guò)千億元的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈，戰略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重達到17%以上，形成一批具有全球競爭優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)集群。支持武漢發(fā)展光電子產(chǎn)業(yè)，打造平板顯示產(chǎn)業(yè)鏈，建設國家存儲器基地。支持武漢、襄陽(yáng)、宜昌、十堰、荊門(mén)等加大新能源汽車(chē)研發(fā)和推廣力度，形成從關(guān)鍵零部件到整車(chē)的完整創(chuàng )新體系，打造新能源汽車(chē)生產(chǎn)基地。支持武漢建設國家航天產(chǎn)業(yè)基地。支持武漢推動(dòng)生物醫藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新，加快生物醫藥產(chǎn)業(yè)規?；?、集群化、國際化發(fā)展。加快推進(jìn)荊門(mén)全國通用航空產(chǎn)業(yè)綜合示范區建設。抓好50家國家級和省級智能制造試點(diǎn)示范，推進(jìn)14個(gè)國家級、26個(gè)省級新型工業(yè)化示范基地建設。（2）加快網(wǎng)絡(luò )經(jīng)濟強省建設。實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)基礎設施提升工程，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計劃，大力推進(jìn)“楚天云”“長(cháng)江云”以及行業(yè)云等信息平臺建設，促進(jìn)大數據、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能的廣泛應用。支持武漢建設國家網(wǎng)絡(luò )安全人才與創(chuàng )新基地。建立華中大數據交易中心。（3）加快新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合。研究出臺深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導意見(jiàn)，在重點(diǎn)領(lǐng)域推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )化協(xié)同制造、大規模個(gè)性化定制和服務(wù)型制造。實(shí)施“兩化”融合示范工程，重點(diǎn)抓好600家試點(diǎn)示范企業(yè)和貫標對標企業(yè)。以汽車(chē)、裝備、電子信息等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，建設一批示范創(chuàng )業(yè)園、孵化園區，培育一批智能制造、新型生產(chǎn)模式企業(yè)。到2020年，數字化研發(fā)設計工具普及率達到85%，關(guān)鍵工序制造裝備數控化率達到65%。（4）推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展。加快發(fā)展船舶和海洋工程裝備、光電子信息、磁電子、航空航天、機電工程、汽車(chē)、醫藥化工等領(lǐng)域的軍民結合產(chǎn)業(yè)，形成以軍民結合高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導，軍工經(jīng)濟與民用經(jīng)濟融合互動(dòng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。支持武漢、襄陽(yáng)、宜昌、孝感等軍民結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區建設。重點(diǎn)建設武漢船舶與海洋工程裝備基地、襄陽(yáng)航空航天工業(yè)園、孝感軍民結合產(chǎn)業(yè)園等三個(gè)國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，推進(jìn)武漢東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區軍民深度融合創(chuàng )新示范區建設。（5）促進(jìn)制造業(yè)集群做強做大。實(shí)施“新興產(chǎn)業(yè)雙創(chuàng )三年行動(dòng)計劃”。支持武漢建設全國最大的激光產(chǎn)業(yè)基地和存儲芯片生產(chǎn)基地，打造千億元北斗產(chǎn)業(yè)集群。重點(diǎn)發(fā)展生物醫藥、新材料、節能環(huán)保、新能源裝備、航空航天等新興產(chǎn)業(yè)集群。支持襄陽(yáng)、宜昌、十堰等培育形成若干特色鮮明的新興產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展集群，打造區域經(jīng)濟轉型升級新引擎。

　　責任單位：省發(fā)展改革委牽頭；省經(jīng)信委、省科技廳、省商務(wù)廳、省國防科工辦、省通信管理局等部門(mén)，有關(guān)市（州）政府配合。

　　3。加快發(fā)展現代服務(wù)業(yè)。

　　主要目標：加快金融、現代物流、研發(fā)設計和科技服務(wù)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、商貿服務(wù)、文化體育服務(wù)、旅游服務(wù)、健康養老和家庭服務(wù)、電子商務(wù)等現代服務(wù)業(yè)發(fā)展，落實(shí)“五個(gè)一百”和“三千億元培育工程”，打造一批具有全國影響力的現代服務(wù)業(yè)基地。到2020年，全省現代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)比重達70%以上。

　　工作任務(wù)：（1）金融業(yè)。吸引全國性和外資金融機構到湖北設立區域總部或分支機構，持續推進(jìn)、完善金融組織體系建設。大力發(fā)展多層次資本市場(chǎng)。充分發(fā)揮湖北長(cháng)江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)基金引導作用。到2020年，武漢作為區域金融中心的地位進(jìn)一步凸顯，武漢城市圈成為有重要影響力的科技金融改革創(chuàng )新試驗區。支持襄陽(yáng)建成漢江流域金融服務(wù)中心。支持宜昌建設國家產(chǎn)融合作試點(diǎn)城市。支持黃岡建設大別山區域金融中心。支持咸寧金融小鎮創(chuàng )新。（2）現代物流。支持武漢開(kāi)展服務(wù)貿易創(chuàng )新發(fā)展試點(diǎn)。加快建設武漢國家物流節點(diǎn)城市和襄陽(yáng)、宜昌、荊州、黃岡、孝感等區域物流節點(diǎn)城市，加快建設湖北國際物流核心樞紐、武陵山區現代物流中心、大別山農產(chǎn)品現代物流綜合示范區，推進(jìn)南北物流通道和長(cháng)江物流通道中心樞紐建設。（3）研發(fā)設計和科技服務(wù)。圍繞集成電路、生物醫藥、光電子等重點(diǎn)行業(yè)，大力發(fā)展芯片研發(fā)設計、微電子研發(fā)、醫藥研發(fā)等領(lǐng)域專(zhuān)業(yè)研發(fā)服務(wù)。加強標準、計量、認證認可、檢驗檢測等國家質(zhì)量技術(shù)基礎能力建設。打造一批專(zhuān)業(yè)化、開(kāi)放性公共研發(fā)服務(wù)平臺，培育和引進(jìn)一批專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化的研發(fā)服務(wù)機構和科技服務(wù)機構。支持武漢重點(diǎn)發(fā)展工業(yè)設計、工程設計、時(shí)尚設計等行業(yè)。加快武漢東湖國家知識產(chǎn)權服務(wù)業(yè)集聚區建設。（4）軟件和信息技術(shù)服務(wù)。發(fā)揮武漢市國家軟件名城的輻射帶動(dòng)作用，積極培育骨干軟件和信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)，扶持一批“專(zhuān)、精、特、新”中小企業(yè)，加快湖北軟件和信息服務(wù)業(yè)示范基地建設。在基礎軟件、北斗應用及服務(wù)、虛擬現實(shí)（VR）及增強現實(shí)（AR）等領(lǐng)域實(shí)現重點(diǎn)突破，協(xié)調推進(jìn)軟件產(chǎn)品服務(wù)和系統解決方案在智慧城市、智慧農業(yè)等建設方面的行業(yè)應用。（5）商務(wù)服務(wù)。積極發(fā)展企業(yè)管理咨詢(xún)、法律服務(wù)、營(yíng)銷(xiāo)策劃、會(huì )計審計、廣告、展覽等商務(wù)服務(wù)業(yè)。（6）商貿服務(wù)。加快建設以武漢為中心、襄陽(yáng)和宜昌為兩翼、長(cháng)江和漢江流域各城市多極發(fā)展的長(cháng)江中游商業(yè)功能區，大力發(fā)展總部經(jīng)濟，建設中央商務(wù)區。（7）文化體育服務(wù)。充分挖掘我省優(yōu)勢文化資源，加快數字文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造具有湖北特色的文化品牌和文化產(chǎn)業(yè)體系，建成門(mén)類(lèi)齊全、特色鮮明的體育產(chǎn)業(yè)體系。推進(jìn)武漢數字媒體工程技術(shù)中心、湖北華中文化產(chǎn)權交易所建設。加快湖北國家數字出版基地建設。支持宜昌建設區域性文化中心。支持隨州創(chuàng )建湖北省文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展試驗區。（8）旅游服務(wù)。建設“一帶兩極三廊道四板塊”的旅游空間格局，打造10大旅游區，建設10類(lèi)旅游產(chǎn)業(yè)園區。建設25至30個(gè)龍頭旅游項目，打造100個(gè)左右精品旅游項目，建設一批在全國有影響的歷史名城、文化名鎮。實(shí)施“旅游+”戰略，推進(jìn)旅游服務(wù)質(zhì)量提升計劃，加快建設12個(gè)國家級、20個(gè)省級全域旅游示范區。（9）健康養老和家庭服務(wù)。建設涵蓋養老、醫療、家政、醫養結合的健康和養老服務(wù)體系。支持宜昌建設國家級三峽康養試驗區，支持神農架打造中醫藥及養老養生大健康產(chǎn)業(yè)基地。（10）電子商務(wù)。加快電子商務(wù)平臺建設，健全電子商務(wù)發(fā)展支撐體系，加強農村電子商務(wù)發(fā)展，建成中部電子商務(wù)中心。推進(jìn)武漢、襄陽(yáng)、宜昌國家電子商務(wù)示范城市建設，支持鄂州葛店建設國家級電子商務(wù)基地。

　　責任單位：省發(fā)展改革委牽頭；省經(jīng)信委、省科技廳、省民政廳、省交通運輸廳、省商務(wù)廳、省文化廳、省衛生計生委、省旅游委、省體育局、省工商局、省質(zhì)監局、省政府金融辦、省知識產(chǎn)權局、人行武漢分行、湖北銀監局、湖北證監局、湖北保監局等部門(mén)，有關(guān)市（州）政府配合。

　?。ǘ┘涌烊珖滦统擎偦攸c(diǎn)區建設，著(zhù)力構建城鄉統籌發(fā)展新格局。

　　積極推進(jìn)“一主兩副、兩橫兩縱、三群聯(lián)動(dòng)、多點(diǎn)支撐”的新型城鎮化發(fā)展戰略，加快推進(jìn)武漢城市圈、鄂西生態(tài)文化旅游圈建設，不斷提升城鎮化水平和質(zhì)量，優(yōu)化省域內區域發(fā)展結構，開(kāi)創(chuàng )多極支撐、競相發(fā)展的局面，在全國新型城鎮化建設中打造城鄉統籌協(xié)調發(fā)展的“湖北樣本”。

　　1。建設武漢國家中心城市。

　　主要目標：支持“復興大武漢、建設主中心”，加快建設現代化、國際化、生態(tài)化大武漢，強化城市平臺功能、拓展沿江發(fā)展新空間，挺起長(cháng)江經(jīng)濟帶脊梁，建成以全國經(jīng)濟中心、高水平科教創(chuàng )新中心、商貿物流中心和國際交往中心四大功能為支撐的國家中心城市、國際化大都市。

　　工作任務(wù)：（1）增強武漢輻射中部的現代服務(wù)功能。支持武漢全面創(chuàng )新改革試驗區和創(chuàng )新型城市建設，加快國家航天產(chǎn)業(yè)、網(wǎng)絡(luò )安全人才培養及產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新等基地建設，加快構建“五鏈統籌”產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新體系，打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心。支持武漢建設國家級長(cháng)江新區，著(zhù)力打造長(cháng)江新城。支持東湖國家自主創(chuàng )新示范區打造享譽(yù)世界的“光谷”，支持武漢經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區建設“中國車(chē)都”。加快人才、資金、技術(shù)等高端要素集聚，支持在漢的部屬高校和實(shí)力較強省屬高校創(chuàng )建一流大學(xué)和一流學(xué)科。支持武漢實(shí)施“聚商育商工程”、“城市合伙人”計劃、“創(chuàng )谷”建設計劃，支持國內外大學(xué)生在漢創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。加快現代服務(wù)業(yè)發(fā)展，支持武漢發(fā)展科技金融、綠色金融，加快推進(jìn)現代物流創(chuàng )新發(fā)展城市試點(diǎn)、市場(chǎng)采購貿易方式試點(diǎn)，打造全國重要的商貿物流中心、區域金融中心、世界設計之都。（2）打造全國重要的國際性綜合交通樞紐。編制實(shí)施武漢長(cháng)江中游航運中心總體核心區規劃，建設以陽(yáng)邏港區為核心港區的內陸多式聯(lián)運中心，建設長(cháng)江中游航運中心。支持武漢兩縱兩橫兩連“米”字形高鐵網(wǎng)規劃建設，加快沿江高鐵及武漢至周邊重要城市的高鐵大通道建設，支持“中歐班列（武漢）”境外分撥集散中心建設，完善武漢樞紐貨運系統，形成全國高鐵中心、全國性鐵路路網(wǎng)中心。支持建設光谷火車(chē)站、新漢陽(yáng)火車(chē)站，提升綜合運輸樞紐功能。支持武漢天河機場(chǎng)打造國際門(mén)戶(hù)樞紐，拓展國際航線(xiàn)。（3）構筑面向全球的內陸開(kāi)放高地。支持加快中國（湖北）自由貿易試驗區武漢片區建設。支持武漢領(lǐng)事館區建設。鼓勵和支持外資在漢設立各類(lèi)功能性、區域性總部和分支機構，鼓勵和支持國際性組織、國際商會(huì )（協(xié)會(huì )）和國際經(jīng)貿促進(jìn)機構落戶(hù)武漢。支持武漢深化與“一帶一路”沿線(xiàn)國家和地區的經(jīng)貿合作。力爭來(lái)漢投資世界500強企業(yè)達到300家，對外工程承包和勞務(wù)合作營(yíng)業(yè)額實(shí)現翻番。支持武漢籌辦世界軍人運動(dòng)會(huì )、飛行者大會(huì )。支持武漢申辦更多國際性會(huì )節，將“大河對話(huà)”打造成國際知名文明論壇。支持武漢增強區域輻射帶動(dòng)能力，加快推進(jìn)武漢城市圈同城化建設，支持武漢與長(cháng)沙、南昌、合肥等長(cháng)江中游省會(huì )城市合作，引領(lǐng)帶動(dòng)城市群協(xié)同發(fā)展。（4）建設國際知名的美麗宜居城市。支持武漢優(yōu)化長(cháng)江主軸，打造世界級城市中軸文明景觀(guān)帶。支持武漢實(shí)施江湖水系連通工程，規劃建設東湖城市生態(tài)綠心，建設國際湖泊名城。支持中法武漢生態(tài)示范城建設。支持武漢海綿城市、智慧城市、低碳城市建設。構建“1個(gè)主城+3個(gè)副城+3個(gè)新城組群”的全域城市體系，保護江湖生態(tài)、傳承長(cháng)江文明、建設新型宜居城市。

　　責任單位：武漢市政府負責；省有關(guān)部門(mén)配合。

　　2。做強做大省域副中心城市。

　　主要目標：支持襄陽(yáng)市、宜昌市兩個(gè)省域副中心城市做強做大，打造國家區域性中心城市，增強區域輻射和帶動(dòng)能力。

　　工作任務(wù)：（1）支持襄陽(yáng)市構建“一心兩軸三支點(diǎn)”的城市空間結構，支持宜昌市構建“一帶兩圈九走廊”城鎮空間形態(tài)，到2020年，兩市綜合實(shí)力進(jìn)入中西部和長(cháng)江沿線(xiàn)同等城市前列，力爭進(jìn)入全國城市50強。（2）支持襄陽(yáng)市重點(diǎn)發(fā)展高端裝備制造業(yè)、新能源汽車(chē)、軍民融合產(chǎn)業(yè)，打造工業(yè)強市；推進(jìn)“中國有機谷”建設、食品工業(yè)倍增計劃、構建農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈精耕細作體系，打造現代農業(yè)強市；支持“大數據”和“云計算”產(chǎn)業(yè)、生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)、特色服務(wù)業(yè)集聚區發(fā)展，打造現代服務(wù)業(yè)強市。支持宜昌市壯大精細化工、食品飲料產(chǎn)業(yè)，突破性發(fā)展先進(jìn)裝備制造、新材料、生物醫藥、現代物流產(chǎn)業(yè)，著(zhù)力發(fā)展新能源和節能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、文化創(chuàng )意、旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)。（3）支持襄陽(yáng)市創(chuàng )建漢江新區，建設引領(lǐng)漢江流域的國家生態(tài)文明試驗區，建設湖北自貿區襄陽(yáng)片區。支持宜昌市推進(jìn)三峽生態(tài)經(jīng)濟合作區（三峽城市群）融合發(fā)展，著(zhù)力打造三峽經(jīng)濟樞紐新區，加快建設“宜新歐”水公鐵聯(lián)運國際新通道，建設湖北自貿區宜昌片區。

　　責任單位：襄陽(yáng)市政府、宜昌市政府負責；省有關(guān)部門(mén)配合。

　　3。培育新興增長(cháng)極和新的節點(diǎn)城市。

　　主要目標：壯大縣域經(jīng)濟，培育新興增長(cháng)極和新的節點(diǎn)城市，開(kāi)創(chuàng )多點(diǎn)支撐、競相發(fā)展、多極帶動(dòng)的發(fā)展格局。

　　工作任務(wù)：（1）打造區域性新興增長(cháng)極，推動(dòng)3至5個(gè)經(jīng)濟基礎好、帶動(dòng)能力強的地級市進(jìn)入2000億元至3000億元GDP城市行列。支持20個(gè)左右發(fā)展后勁足、承載能力強的縣（市、區）建設成為新的增長(cháng)點(diǎn)。新增“全國百強縣市”1至2個(gè)。推進(jìn)經(jīng)濟實(shí)力強、發(fā)展條件好、人口規模大的縣城和重點(diǎn)鎮發(fā)展成為中小城市。（2）支持黃石打造鄂東區域性中心城市和長(cháng)江經(jīng)濟帶重要節點(diǎn)城市，抓好老工業(yè)基地轉型升級；支持十堰打造漢江生態(tài)經(jīng)濟帶引領(lǐng)區和鄂豫陜渝毗鄰地區中心城市，抓好脫貧攻堅和綠色發(fā)展；支持荊州打造江漢平原現代化中心城市和長(cháng)江經(jīng)濟帶重要節點(diǎn)城市，打造全省多極發(fā)展的排頭兵；支持荊門(mén)打造漢江生態(tài)經(jīng)濟帶重要節點(diǎn)城市和江漢平原中心城市，深化農業(yè)供給側結構性改革；支持孝感打造武漢城市圈副中心城市和鄂豫省際區域性中心城市，打造全省多極發(fā)展格局中的重要增長(cháng)極；支持鄂州打造現代物流樞紐新城和長(cháng)江中游重要節點(diǎn)城市，抓好城鄉一體化“四化同步”示范區建設；支持黃岡打造大別山革命老區振興發(fā)展核心增長(cháng)極，弘揚革命文化；支持咸寧打造中國中部“綠心”和國際生態(tài)城市，將綠色作為底色和本色傳承下去；支持隨州打造鄂北區域性中心城市，打造經(jīng)濟轉型升級和創(chuàng )新驅動(dòng)示范城市；支持恩施州圍繞建設“一谷兩基地三示范區”，打造綠色、繁榮、文明、開(kāi)放的全國先進(jìn)自治州，打造全省特色經(jīng)濟增長(cháng)極；支持仙桃、天門(mén)、潛江打造漢江生態(tài)經(jīng)濟帶重要節點(diǎn)城市，支持神農架林區打造世界著(zhù)名生態(tài)旅游目的地，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。（3）壯大縣域經(jīng)濟，實(shí)施縣域特色產(chǎn)業(yè)集群培育工程、縣域金融工程、中小企業(yè)培育工程、企業(yè)人才培育工程，建設中小企業(yè)公共服務(wù)體系、小微企業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新示范基地和公共服務(wù)示范平臺。推進(jìn)縣域產(chǎn)業(yè)園區提質(zhì)擴容，扶持100個(gè)重點(diǎn)成長(cháng)型產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)補鏈、延鏈、強鏈。制定新形勢下加強縣域經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，完善分類(lèi)指導和考核體系。進(jìn)一步放寬民間投資市場(chǎng)準入，在基礎設施、社會(huì )事業(yè)、公共服務(wù)領(lǐng)域大力推進(jìn)政府和社會(huì )資本合作（PPP）模式。

　　責任單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委牽頭；省國土資源廳、省住建廳、省政府金融辦等部門(mén)，有關(guān)市（州）政府配合。

　　4。加快美麗鄉村和特色小鎮建設。

　　主要目標：（1）按照3A級旅游景區標準，規劃建設50個(gè)產(chǎn)業(yè)特色鮮明、體制機制靈活、人文氣息濃厚、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、建筑風(fēng)格雅致、衛生面貌整潔、多種功能疊加、示范效應明顯、群眾生產(chǎn)生活環(huán)境與健康協(xié)調發(fā)展的國家及省級層面的特色?。ǔ牵╂?。（2）建成2000個(gè)左右設施完善、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、鄉風(fēng)文明、管理民主的美麗宜居示范村，形成一批各具特色的美麗宜居鄉村發(fā)展模式。

　　工作任務(wù)：（1）完善農村水、電、路、氣、通信等基礎設施，推進(jìn)村村通、危橋改造、飲水安全鞏固提升、山區“五小水利”、農村清潔能源、農村危房改造、農村文教衛體、農村河塘整治、農村電網(wǎng)升級等工程，加強公共服務(wù)體系建設。（2）改善農村人居環(huán)境，開(kāi)展人居環(huán)境綜合整治行動(dòng)，集中整治農村生活垃圾、污水處理、畜禽養殖污染治理、農村工礦污染治理、村莊公共空間美化。（3）打造特色宜居村莊，推廣“荊楚派”建筑建設風(fēng)格，保護歷史文化名鎮名村、傳統村落、傳統民居建筑，打造湖北特色的美麗鄉村。（4）促進(jìn)農村經(jīng)濟發(fā)展，形成一村一品的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，積極發(fā)展觀(guān)光農業(yè)、休閑農業(yè)、生態(tài)農業(yè)和鄉村旅游業(yè)等。（5）加強特色?。ǔ牵╂傄巹澖ㄔO，利用小城鎮和產(chǎn)業(yè)園區原有基礎、文化優(yōu)勢、科教優(yōu)勢和生態(tài)優(yōu)勢，培育特色產(chǎn)業(yè)。（6）搭建特色?。ǔ牵╂偂半p創(chuàng )”載體建設，強化實(shí)體經(jīng)濟項目支撐，完善投融資機制建設。

　　責任單位：省住建廳牽頭；省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委、省教育廳、省財政廳、省國土資源廳、省環(huán)保廳、省交通運輸廳、省水利廳、省農業(yè)廳、省衛生計生委、省旅游委、省能源局、省通信管理局等部門(mén)，有關(guān)市（州）政府配合。

　　5。加快城市群建設發(fā)展。

　　主要目標：加快長(cháng)江中游城市群規劃落實(shí)，大力推動(dòng)武漢城市圈、襄十隨城市群、宜荊荊城市群建設，推進(jìn)省域內城市群一體化進(jìn)展，打造長(cháng)江中游城市群的核心支撐和具有一定國際影響力的城市群。

　　工作任務(wù)：（1）加快武漢城市圈發(fā)展，發(fā)揮武漢龍頭牽引作用，打造全國“兩型”社會(huì )建設示范區、全國自主創(chuàng )新先行區、全國重要的先進(jìn)制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、中部地區現代服務(wù)業(yè)中心、促進(jìn)中部地區崛起的重要增長(cháng)極，構建“一核一帶三區四軸”區域發(fā)展格局。全面深化資源節約、環(huán)境保護等六大體制機制創(chuàng )新，深入推進(jìn)基礎設施、市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)保護、公共服務(wù)等五大領(lǐng)域一體化，重點(diǎn)實(shí)施武漢城市圈“雙十二”工程。（2）加快襄十隨城市群發(fā)展，發(fā)揮襄陽(yáng)的引領(lǐng)示范作用，打造長(cháng)江經(jīng)濟帶綠色增長(cháng)極、中西部城鎮先行示范區、全省創(chuàng )新發(fā)展示范區，推進(jìn)“三心三軸四組團”的空間結構布局，推進(jìn)“六帶一基地”產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，推進(jìn)生態(tài)文明同治共保、基礎設施互聯(lián)互通、公共服務(wù)共建共享、對外開(kāi)放互惠共贏(yíng)。（3）加快宜荊荊城市群發(fā)展，發(fā)揮宜昌的輻射帶動(dòng)作用，打造長(cháng)江經(jīng)濟帶重要戰略支撐點(diǎn)、國家生態(tài)文明先行示范區、國家承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區、國際知名文化旅游區，依托“三橫一縱”重點(diǎn)發(fā)展軸線(xiàn)推動(dòng)網(wǎng)絡(luò )化發(fā)展。推進(jìn)八大產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，基礎設施和社會(huì )事業(yè)合作共享。（４）探索建立城市群管理協(xié)調模式，推動(dòng)跨區域城市間產(chǎn)業(yè)分工、基礎設施、環(huán)境治理、公共服務(wù)等協(xié)調聯(lián)動(dòng)。推動(dòng)城市群內城際鐵路建設，鼓勵充分利用既有鐵路線(xiàn)路開(kāi)行城際或市域（郊）列車(chē)，建立中心城市１小時(shí)通勤圈。推動(dòng)武鄂同城、漢孝同城、武咸同城、武黃（岡）同城。

　　責任單位：省發(fā)展改革委牽頭；省經(jīng)信委、省國土資源廳、省環(huán)保廳、省住建廳、省交通運輸廳等部門(mén)，有關(guān)市（州）政府配合。

　?。ㄈ┘涌烊珖F代農業(yè)發(fā)展核心區建設，著(zhù)力打造全國農業(yè)發(fā)展新標桿。

　　加大農業(yè)基礎建設投入力度，加大重要農產(chǎn)品生產(chǎn)區的保護力度，加強農業(yè)科技研發(fā)和農業(yè)科技推廣體系的建設，推動(dòng)農業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力、綜合競爭力，實(shí)現湖北農業(yè)大省向農業(yè)強省的轉變。

　　1。鞏固提升全國糧食生產(chǎn)基地地位。

　　主要目標：加強農業(yè)基礎設施建設，提升農田土壤質(zhì)量，加快農業(yè)現代化發(fā)展，不斷提高糧食綜合生產(chǎn)能力，穩定糧食產(chǎn)能，確保到2020年全省糧食生產(chǎn)能力穩定在2650萬(wàn)噸水平。

　　工作任務(wù)：（1）實(shí)施高標準農田建設工程，優(yōu)先支持全省47個(gè)產(chǎn)糧大縣建設，通過(guò)加強土地平整、灌溉與排水、田間道路、農田防護與生態(tài)環(huán)境保持等建設，確保到2020年建成3570萬(wàn)畝旱澇保收、集中連片、高產(chǎn)高效農田。（2）實(shí)施高效節水建設工程，優(yōu)先在江漢平原等糧食主產(chǎn)區、鄂北崗地和鄂東北等生態(tài)環(huán)境脆弱區以及大中城市郊區發(fā)展高效節水灌溉，到2020年共新增150萬(wàn)畝高效節水灌溉面積。（3）實(shí)施糧食高產(chǎn)高效模式攻關(guān)示范工程，充分發(fā)揮家庭農場(chǎng)、農民合作社和農業(yè)企業(yè)等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的帶動(dòng)作用，到2020年建立省級綠色增產(chǎn)模式攻關(guān)示范片6個(gè)、市級15個(gè)，示范面積1萬(wàn)余畝。（4）實(shí)施水稻產(chǎn)業(yè)提升工程，按照水稻品種的不同，在全省范圍內著(zhù)力打造江漢平原、鄂中丘陵和鄂北崗地、鄂東和鄂東南三個(gè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)板塊，力爭到2020年全省水稻總產(chǎn)穩定在1650萬(wàn)噸以上，以“福娃”“國寶”“蝦鄉稻”等品牌為基礎，培育5個(gè)全國知名品牌和5個(gè)湖北優(yōu)勢特色稻米品牌。（5）實(shí)施耕地質(zhì)量保護提升行動(dòng)，不斷提升耕地質(zhì)量，提高耕地產(chǎn)出。（6）按照板塊布局的思路，大力發(fā)展全省糧食優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶，積極打造優(yōu)質(zhì)稻、小麥、玉米和馬鈴薯板塊。（7）做好中央財政獎勵統籌安排工作，確保糧食主產(chǎn)區利益補償，提高產(chǎn)糧大縣的生產(chǎn)積極性。（8）認真執行國家糧食收儲政策，保護種糧農民利益。

　　責任單位：省農業(yè)廳牽頭；省委農工部、省發(fā)展改革委、省科技廳、省財政廳、省國土資源廳、省水利廳、省工商局、省糧食局等部門(mén)，有關(guān)市（州）政府配合。

　　2。嚴格保護重要農產(chǎn)品生產(chǎn)區。

　　主要目標：合理統籌規劃和保護，劃定永久基本農田紅線(xiàn)，優(yōu)化農業(yè)布局，充分發(fā)揮各地資源稟賦進(jìn)行農產(chǎn)品生產(chǎn)，豐富農產(chǎn)品供應種類(lèi)，提高農產(chǎn)品的供給質(zhì)量，確保農產(chǎn)品供給安全。

　　工作任務(wù)：（1）嚴格保護江漢平原、鄂北崗地和鄂東沿江區域等優(yōu)勢農業(yè)區，確保糧食、棉花、油料、蔬菜、畜禽和水產(chǎn)等大宗農產(chǎn)品生產(chǎn)。（2）大力發(fā)展大別山、武陵山、秦巴山、幕阜山和大洪山等特色產(chǎn)品主產(chǎn)區，提高果、茶、藥、桑蠶、食用菌、木本油、魔芋、肉牛、肉羊等特色農產(chǎn)品生產(chǎn)，積極打造潛江小龍蝦、荊州魚(yú)糕、梁子湖螃蟹、隨州蜜棗、洪湖蓮藕、宜昌香腸、恩施富硒茶、恩施硒土豆、房縣小花菇、襄陽(yáng)山藥、襄陽(yáng)大頭菜等地域美食品牌。（3）大力發(fā)展武漢、襄陽(yáng)、宜昌、黃石等都市農業(yè)區，以設施蔬菜、水果、茶葉等高效園藝作物產(chǎn)業(yè)為主，適度發(fā)展畜禽水產(chǎn)業(yè)。（4）加強林業(yè)生態(tài)產(chǎn)品供給。在全省適生區，大力發(fā)展以油桃、核桃、板栗等木本糧油為主的經(jīng)濟林，打造一批優(yōu)質(zhì)林產(chǎn)品基地，提供綠色、安全的林業(yè)生態(tài)產(chǎn)品。

　　責任單位：省農業(yè)廳牽頭；省發(fā)展改革委、省國土資源廳、省林業(yè)廳、省工商局、省糧食局、省農墾局等部門(mén)，有關(guān)市（州）政府配合。

　　3。推進(jìn)農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

　　主要目標：以市場(chǎng)需求為導向，以農業(yè)提質(zhì)增效、農民就業(yè)增收為目標，以改革創(chuàng )新為動(dòng)力，以農產(chǎn)品加工業(yè)和休閑農業(yè)為引領(lǐng)，著(zhù)力推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)有機融合、協(xié)同發(fā)展，延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、拓寬增收鏈，優(yōu)化生產(chǎn)力結構布局，加快構建多形態(tài)、多功能的現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

　　工作任務(wù)：（1）大力發(fā)展農產(chǎn)品加工業(yè)，依托傳統優(yōu)勢農產(chǎn)品，大力發(fā)展農產(chǎn)品深加工，支持武漢、荊州、潛江等地建設水產(chǎn)品加工出口示范園區，支持襄陽(yáng)、宜昌、鄂州、仙桃、咸寧等地建設水產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、木竹產(chǎn)品加工示范園區。實(shí)施農產(chǎn)品加工業(yè)龍頭企業(yè)培育工程，力爭到2020年全省規模以上農產(chǎn)品加工企業(yè)加工產(chǎn)值達到2萬(wàn)億元。實(shí)施農產(chǎn)品加工業(yè)園區建設工程，力爭到2020年過(guò)100億元的園區達到40個(gè)。實(shí)施農產(chǎn)品加工品牌創(chuàng )建工程，力爭“十三五”期間，新增“三品一標”認證800個(gè)，國家地理標志品牌20個(gè)。（2）實(shí)施農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈工程，重點(diǎn)打造優(yōu)質(zhì)稻、“雙低”油菜、生豬、肉牛、小龍蝦、大豆、食用菌、馬鈴薯、速生材（竹）產(chǎn)品等農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，大力培植產(chǎn)值過(guò)100億元的產(chǎn)業(yè)鏈。（3）大力發(fā)展農村電子商務(wù)，通過(guò)產(chǎn)地直銷(xiāo)等方式，進(jìn)一步搞活農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。（4）大力發(fā)展休閑農業(yè)、體驗農業(yè)、創(chuàng )意農業(yè)、現代農莊、森林康養等，實(shí)現農業(yè)與旅游、文化、教育、健康養老等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。（5）發(fā)展農村普惠金融，鼓勵金融機構加大對農村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的信貸支持力度，創(chuàng )新涉農信貸產(chǎn)品，支持符合條件的涉農企業(yè)通過(guò)發(fā)行債券、資產(chǎn)證券化等方式融資，完善政策性農業(yè)保險制度。

　　責任單位：省發(fā)展改革委牽頭；省經(jīng)信委、省財政廳、省農業(yè)廳、省林業(yè)廳、省商務(wù)廳、省工商局、省旅游委、省糧食局、省農墾局、省供銷(xiāo)社、人行武漢分行、湖北保監局等部門(mén)，有關(guān)市（州）政府配合。

　　4。提高農業(yè)科技支撐水平。

　　主要目標：加快農業(yè)科技研發(fā)，加強農業(yè)科技推廣體系建設，加快農業(yè)科技的推廣應用，提高農業(yè)科技含量，到2020年全省農業(yè)科技進(jìn)步貢獻率提高到60%以上。

　　工作任務(wù)：（1）實(shí)施種子工程，重點(diǎn)培育和壯大優(yōu)勢種業(yè)產(chǎn)業(yè)，加強種子基地建設。支持武漢“中國種都”建設，打造世界一流種業(yè)科技研發(fā)中心、大型種業(yè)集團總部基地、良種全產(chǎn)業(yè)鏈綜合體。支持恩施建設南方馬鈴薯品種創(chuàng )新中心、西南山區脫毒種薯繁育中心、武陵山區優(yōu)質(zhì)商品薯開(kāi)發(fā)中心。（2）實(shí)施種業(yè)企業(yè)培育工程，扶持省內特色苗種企業(yè)做大做強，創(chuàng )建一批現代種業(yè)示范企業(yè)。（3）加快江漢平原現代農業(yè)科技示范區建設，大力建設武漢國家農業(yè)科技園區、襄陽(yáng)“中國有機谷”、荊州華中農高區、荊門(mén)“中國農谷”，打造支撐全國現代農業(yè)發(fā)展的“中心樞紐”。（4）實(shí)施農機裝備和服務(wù)能力提升重大工程，爭取到2020年糧油主產(chǎn)區實(shí)現糧油生產(chǎn)全程機械化，全省主要農作物耕種收綜合機械化水平達到70%以上。

　　責任單位：省農業(yè)廳牽頭；省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委、省科技廳等部門(mén)，有關(guān)市（州）政府配合。

　　5。構建新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。

　　主要目標：大力培育家庭農（林）場(chǎng)、農民合作社、農業(yè)企業(yè)等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和多種形式的農業(yè)經(jīng)營(yíng)性服務(wù)組織，充分發(fā)揮農業(yè)公益性服務(wù)機構作用，加快發(fā)展土地流轉型、服務(wù)帶動(dòng)型等多種形式規模經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)全省現代農業(yè)發(fā)展。

　　工作任務(wù)：（1）實(shí)施新型職業(yè)農民培育工程，按照省、市、縣三級聯(lián)動(dòng)、分層培育的辦法，重點(diǎn)培育農業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、農業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、現代青年農場(chǎng)主及創(chuàng )業(yè)人才，到2020年全省系統性培育職業(yè)農民30萬(wàn)人，通過(guò)30萬(wàn)人的引領(lǐng)，實(shí)現全省100萬(wàn)新型職業(yè)農民培育目標。（2）實(shí)施家庭農（林）場(chǎng)培育工程，培育一批有代表性的機農一體、種養結合家庭農（林）場(chǎng)，重點(diǎn)發(fā)展糧棉油大宗農作物生產(chǎn)、林下經(jīng)濟、森林休閑，將家庭農（林）場(chǎng)納入農業(yè)農村信息化工程建設范圍，推動(dòng)家庭農（林）場(chǎng)信息化發(fā)展。（3）實(shí)施農村合作社示范工程，建設一批示范農民合作社，鼓勵一批有特長(cháng)的人才帶頭創(chuàng )辦農民合作社，在農民合作社試行職業(yè)經(jīng)理人制度。（4）實(shí)施互助性、經(jīng)營(yíng)性服務(wù)組織壯大工程，培育一批服務(wù)型農民合作組織和一批專(zhuān)業(yè)化服務(wù)企業(yè)。（5）實(shí)施農村產(chǎn)權交易市場(chǎng)建設工程，以縣為重點(diǎn)建立農村產(chǎn)權交易平臺，制定完善農村產(chǎn)權交易規則和監管制度，實(shí)現全省農村產(chǎn)權交易市場(chǎng)統一聯(lián)網(wǎng)運行。

　　責任單位：省農業(yè)廳牽頭；省經(jīng)信委、省教育廳、省人社廳、省國土資源廳、省水利廳、省林業(yè)廳、省工商局、省農墾局、省供銷(xiāo)社等部門(mén)，有關(guān)市（州）政府配合。

　?。ㄋ模┘涌烊珖鷳B(tài)文明示范區建設，著(zhù)力建成全國綠色發(fā)展新范本。

　　堅持抓保護與重治理相結合，加強省內重點(diǎn)生態(tài)功能區和江河湖泊的保護，加強水、大氣和土壤等治理工作，形成節約集約利用資源的良好氛圍，實(shí)現人與自然和諧發(fā)展。

　　1。筑牢生態(tài)安全屏障。

　　主要目標：堅持保護優(yōu)先和自然恢復為主的生態(tài)建設方式，嚴格落實(shí)國家的相關(guān)政策法規，加大省內重點(diǎn)生態(tài)功能區和江河湖泊的保護力度，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境持續改善。

　　工作任務(wù)：（1）繼續實(shí)施“綠滿(mǎn)荊楚”行動(dòng)，大力實(shí)施長(cháng)江防護林、退耕還林等林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程，加快推進(jìn)山區綠化、平原綠化、通道綠化、城市綠化和鄉村綠化，實(shí)現全省應綠盡綠，努力構建以各類(lèi)森林為主體、農田林網(wǎng)及綠色通道為網(wǎng)絡(luò )、城鎮鄉村綠屏為節點(diǎn)的森林生態(tài)安全體系，到2020年，全省完成人工造林60萬(wàn)公頃，封山育林25萬(wàn)公頃，全省森林覆蓋率達到42%，林地保有量達到860。67萬(wàn)公頃。（2）實(shí)施森林生態(tài)系統保護和培育工程，開(kāi)展天然林保護、長(cháng)江中下游防護林體系建設、平原農田防護林建設、重要生態(tài)功能區保護與建設、退耕還林、石漠化綜合治理、礦區植被恢復等工作。加強森林質(zhì)量提升，科學(xué)制定森林經(jīng)營(yíng)規劃和實(shí)施方案，加快森林資源定向培育，推進(jìn)森林分類(lèi)經(jīng)營(yíng)，提高林地產(chǎn)出率，加強中幼林撫育、低產(chǎn)林和退化防護林改造?！笆濉逼陂g全省完成退化林修復77。76萬(wàn)公頃，中幼林撫育面積200萬(wàn)公頃。（3）加強長(cháng)江經(jīng)濟帶綠色生態(tài)廊道建設，建立負面清單管理模式，明確沿江限制或禁止開(kāi)發(fā)的區域和產(chǎn)業(yè)，切實(shí)保護好長(cháng)江優(yōu)良生態(tài)。加大沿江、沿河、沿湖水資源保護帶及生態(tài)隔離帶建設。（4）加強漢江生態(tài)經(jīng)濟帶建設，將湖北漢江生態(tài)經(jīng)濟帶打造成為長(cháng)江經(jīng)濟帶綠色增長(cháng)極、全國生態(tài)文明先行示范帶、全國流域水利現代化示范帶、全國生態(tài)農業(yè)示范帶、世界知名生態(tài)文化旅游帶。（5）加快清江綠色生態(tài)經(jīng)濟帶建設，將清江綠色生態(tài)經(jīng)濟帶建設成為全國生態(tài)文明示范區、國家全域旅游示范區、世界硒都、生態(tài)富硒產(chǎn)業(yè)基地、潔凈能源基地和湖北省特色經(jīng)濟增長(cháng)極。（6）開(kāi)展神農架?chē)夜珗@體制試點(diǎn)工作。

　　責任單位：省林業(yè)廳牽頭；省發(fā)展改革委、省國土資源廳、省環(huán)保廳、省水利廳、省農業(yè)廳、省旅游委等部門(mén)，有關(guān)市（州）政府配合。

　　2。抓好長(cháng)江流域大保護。

　　主要目標：按照生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的總體要求，將修復長(cháng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，把實(shí)施重大生態(tài)修復工程作為推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展項目的優(yōu)先選項，統籌處理好水、路、港、岸、產(chǎn)、城和生物、濕地、環(huán)境等多個(gè)方面的工作，力爭到2020年，生態(tài)環(huán)境明顯改善，水資源得到有效保護和合理利用，河湖、濕地生態(tài)功能基本恢復，水質(zhì)優(yōu)良（達到或優(yōu)于Ⅲ類(lèi)）比例達到75%以上。

　　工作任務(wù)：（1）強化長(cháng)江、漢江、清江和江漢平原湖泊濕地、三峽庫區、丹江口庫區等重點(diǎn)水域水環(huán)境治理和保護，加強水污染防治和河岸湖濱岸帶攔污截污。強化工業(yè)污染源治理，全面排查沿江工業(yè)污染源，加快建設有毒有害物質(zhì)監管防控以及船舶港口污染接收、轉運和處置設施。扎實(shí)推進(jìn)非法碼頭和非法采砂專(zhuān)項整治、重化工及造紙行業(yè)企業(yè)專(zhuān)項集中整治、長(cháng)江排污口梳理自查和交叉檢查等一系列行動(dòng)，針對發(fā)現的突出問(wèn)題，加強整改，實(shí)行銷(xiāo)號管理。（2）實(shí)施濕地生態(tài)系統保護和恢復工程。貫徹落實(shí)濕地大保護措施，確保全省濕地面積增加，濕地功能提升。（3）實(shí)施大氣污染防治工程，加強主要大氣污染物綜合防治和揮發(fā)性有機物排放重點(diǎn)行業(yè)整治，強化機動(dòng)車(chē)尾氣治理和船舶大氣污染防治，推進(jìn)農作物秸稈露天禁燒和綜合利用，加大工業(yè)企業(yè)大氣污染綜合治理力度。（4）實(shí)施土壤污染防治工程，強化重點(diǎn)區域重金屬污染綜合防治，加強固體廢棄物污染防治。全面推進(jìn)危險廢棄物環(huán)境管理、化學(xué)品環(huán)境管理和污染場(chǎng)地修復。

　　責任單位：省發(fā)展改革委、省環(huán)保廳牽頭；省國土資源廳、省住建廳、省交通運輸廳、省水利廳、省農業(yè)廳、省林業(yè)廳等部門(mén)，有關(guān)市（州）政府配合。

　　3。節約集約利用資源。

　　主要目標：通過(guò)各類(lèi)示范平臺的建設和試點(diǎn)工作的開(kāi)展，推動(dòng)全省上下形成節約和集約利用資源的良好氛圍，切實(shí)降低資源損耗，實(shí)現可持續發(fā)展目標。

　　工作任務(wù)：（1）加快創(chuàng )建全國首個(gè)國土資源節約集約示范省，通過(guò)實(shí)施共同責任機制升級行動(dòng)、國土空間格局優(yōu)化行動(dòng)、耕地保持提升行動(dòng)、服務(wù)綠色發(fā)展行動(dòng)和國土資源永續利用行動(dòng)，推進(jìn)國土資源節約集約利用。（2）加快湖北國家城市能源計量中心建設，實(shí)行能源消耗總量與強度雙控，深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域節能，組織實(shí)施節能重點(diǎn)工程。（3）按照國家部署積極開(kāi)展碳排放權交易工作，努力將武漢建成全國碳交易中心和碳金融中心，充分利用碳排放權交易的市場(chǎng)機制，實(shí)現以較低成本控制溫室氣體排放。（4）加快推進(jìn)武漢城市圈“兩型”社會(huì )建設。支持武漢城市礦產(chǎn)交易所打造成為在全國具有示范作用的城市礦產(chǎn)交易平臺。積極落實(shí)國家《生活垃圾分類(lèi)制度實(shí)施方案》，加快實(shí)施生活垃圾強制分類(lèi)，確保2020年底生活垃圾回收利用率達35%以上。（5）積極推進(jìn)省內低碳城市（鎮）、工業(yè)園區、社區試點(diǎn)示范建設，