未來(lái)十年,是湖北發(fā)展的黃金十年!
2012年夏天,湖北省第十次黨代會(huì )在勃勃生機中發(fā)出暢想。
全新定位,開(kāi)啟湖北新征程。
可那時(shí)的省交投集團成立不足兩年,猶如初生之幼苗,面臨著(zhù)資金短缺、建設任務(wù)泰山壓頂、體制轉軌摩擦等諸多困難,尚顯稚嫩的肩膀能否扛起這份重托?
五載芳華,省交投集團以“敢于擔責、勇于擔難、搶抓機遇、跨越發(fā)展”的雄心壯志,將自己融入湖北發(fā)展的宏大藍圖。
如今的湖北,不再為“望到屋、走到哭”而苦楚,不再為“日日思君不見(jiàn)君”而無(wú)奈,不再為“煙雨朦朦鎖大江”而憂(yōu)愁。
又是黨代會(huì )之際,此時(shí)的省交投集團可以展開(kāi)這張答卷,可以獻上這份厚禮。
赤壁長(cháng)江大橋效果圖
石首長(cháng)江大橋效果圖
鄂東公司職工學(xué)習黨務(wù)知識
宜張高速公路宜五段控制性工程大莊坪大橋施工
麻竹高速大悟段艾家灣大橋左幅梁板架設完成
利萬(wàn)高速公路
勇于擔當
大投資帶動(dòng)大建設
有一組數據,讓人贊嘆。
截至2017年5月底,省交投集團累計完成融資2419億元、投資2225億元,投融資規模連續多年居中部第一、全國前三。
輝煌從何而來(lái)?
讓我們的思緒回到2010年,受世界金融危機影響,國家金融政策發(fā)生重大變化,湖北高速公路建設陷入最艱巨的困難時(shí)期,“十一五”期間計劃開(kāi)工的18條高速公路未能開(kāi)工,在建7個(gè)項目處于停工、半停工狀態(tài)。
面對困局,省委、省政府果斷決策,改革交通投融資體制,于當年10月28日成立省交投集團,承擔起全省“十二五”期間80%以上的高速公路投資建設任務(wù)。
這是一場(chǎng)解放思想的大探索――
通過(guò)“政府主導、企業(yè)主體、市場(chǎng)運作”的思路和辦法籌措建設資金推進(jìn)項目建設,有效盤(pán)活劃轉千億行政事業(yè)性交通存量資產(chǎn),融資成果屢創(chuàng )全省、全國同行業(yè)之最,呈現出額度大、品種多、渠道寬、地域廣、成本低、期限長(cháng)等特點(diǎn),為建設項目提供了源源不斷的資金,在全國資本市場(chǎng)的地位和影響力不斷提升。
這是一場(chǎng)震撼人心的大創(chuàng )新――
在項目建設上,著(zhù)力推進(jìn)與央企對接,采取“大標段”、標準化施工,將國內最強的建設力量集聚到湖北的高速公路上,80%以上的施工任務(wù)由中鐵建、中鐵工、中交、中建等世界500強企業(yè)承擔,有效提高建設管理水平,保證建設質(zhì)量、進(jìn)度和安全;在管理方式上,采取了“項目群”管理、“優(yōu)化設計是最大的節約”以及“節約工程概算1%”等成本管控措施,新建項目無(wú)一超概,綜合降本超過(guò)100億元。
這是一場(chǎng)精準扶貧的大行動(dòng)――
將政策性、公益性項目作為投資重點(diǎn),80%的項目分布在荊州、宜昌、十堰、黃岡、恩施等“一紅一綠”“壯腰工程”以及老少邊窮地區,踐行精準扶貧的政治使命和社會(huì )責任,有力促進(jìn)了全省區域經(jīng)濟發(fā)展。
一條條高速公路,挺起湖北交通的脊梁,傾注著(zhù)黨和政府對交通基礎設施建設的高度重視,體現了對人民群眾出行需求的竭力滿(mǎn)足,展現了交投人勇于擔當、拼力拼智的精神風(fēng)貌,見(jiàn)證了交通帶動(dòng)湖北快速發(fā)展的歷史篇章。
拼力拼智
大改革鑄就大品牌
在省交投集團的榮譽(yù)室里,60多項省部級殊榮讓人目不暇接――
2013年,獲“湖北五一勞動(dòng)獎狀”;2014年,獲得省人民政府建國以來(lái)首次給企業(yè)頒發(fā)的嘉獎令;同年,被評為全國五家企業(yè)債優(yōu)秀發(fā)行人之一;2016年,獲全國“五一勞動(dòng)獎狀”、全省黨風(fēng)廉政建設先進(jìn)單位……這些榮譽(yù)記錄著(zhù)它如何從“0”到“1”,成長(cháng)為全省最大的國企和建設脊梁。
回望這段改革創(chuàng )新的歷史,雖然沒(méi)有戰爭年代的戰火硝煙,卻依然險灘密布、荊棘重生。
敢為人先“吃螃蟹”,以資源變資產(chǎn)、以資產(chǎn)換資本、以資本引資金,通過(guò)資產(chǎn)證券化,向市場(chǎng)找出路,將湖北高速公路建設打造成全國投資的新高地。
大刀闊斧改模式,創(chuàng )造性地推出了“大標段、項目群、標準化”的新管理理念,保證項目質(zhì)量,降低管理成本,促進(jìn)質(zhì)量的穩定和提升。
多元發(fā)展譜新篇,向市場(chǎng)要效益,瞄準高利潤、高壁壘、高成長(cháng)性的戰略性新興產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展,資產(chǎn)比剛成立時(shí)增長(cháng)了33倍,營(yíng)業(yè)收入增長(cháng)了10倍,凈利潤增長(cháng)了3倍,轉型發(fā)展收入今年有望超過(guò)100億元,超過(guò)整體收入一半,確保了國有資產(chǎn)保值增值。
一股子推動(dòng)改革的狠勁,在省交投集團激蕩。
省交投集團總經(jīng)理龍傳華介紹,截至目前,該集團資產(chǎn)總額達到3251億元,進(jìn)入全國平臺第一方陣,在承接1000億元劃轉資產(chǎn)的基礎上,實(shí)現增值超2000億元,進(jìn)入全省百強、全國服務(wù)業(yè)500強企業(yè)行列。
不勝不休
大責任擔當大使命
以一企之力,建成高速公路總里程超過(guò)2000公里,省交投集團創(chuàng )下業(yè)界奇跡。
然而,這只是萬(wàn)里長(cháng)征走完第一步。
進(jìn)入“十三五”,省交投集團繼續擔當中流砥柱,圍繞省委、省政府戰略部署,按照“綜合交通基礎設施投資運營(yíng)商、產(chǎn)業(yè)資本投資經(jīng)營(yíng)商”的新定位,以高速公路、長(cháng)江大橋、港口、鐵路、貨運機場(chǎng)為重點(diǎn),持續加大綜合交通基礎設施投資建設力度,推進(jìn)“港、產(chǎn)、城”一體化開(kāi)發(fā),力爭到2020年實(shí)現融、投資雙突破2000億元,成為國 內一流的投融資平臺,進(jìn)入中國500強企業(yè)行列。
看看這份任務(wù)清單:
加快建設“五橋十二路”,即公安公鐵長(cháng)江大橋、石首長(cháng)江大橋、嘉魚(yú)長(cháng)江大橋、武穴長(cháng)江大橋、宜昌白洋長(cháng)江大橋,以及武漢城市圈環(huán)線(xiàn)高速孝感南段、麻竹高速大悟段、棋盤(pán)洲大橋連接線(xiàn)、建恩高速、宣鶴高速、沙公高速、棗潛高速荊門(mén)至潛江段、荊門(mén)北段、襄陽(yáng)南段、襄陽(yáng)繞城高速南段、保神高速、三峽翻壩江北高速;
準備開(kāi)工“二橋十三路”,即黃石棋盤(pán)洲長(cháng)江大橋、赤壁長(cháng)江大橋,以及沙公高速南段、武漢城市圈環(huán)線(xiàn)高速大隨至漢十段、麻城龜峰山支線(xiàn)高速、呼北高速五峰至鄂湘界段、滬渝高速中洲至豹?段改擴建、江北高速東延線(xiàn)、京港澳高速鄂豫界至大悟南樞紐段改擴建、十巫高速鮑峽至竹山段、棗潛高速襄陽(yáng)北段、張南高速宣恩至咸豐段、宜 來(lái)高速鶴峰東段、武漢至大悟高速武漢至河口樞紐段、武漢至陽(yáng)新高速武漢至鄂州段;
積極爭取“六條路”,即麻安高速麻城東段、十淅高速湖北境段、宜來(lái)高速五峰段、安來(lái)高速渝鄂界至建始段、蘄春至太湖高速蘄春西段和武漢至陽(yáng)新高速黃石段。
清單的背后,是省交投集團的責任與擔當,將企業(yè)盈利與社會(huì )責任一肩雙挑,按“統一投資、統一建設、統一管理、統一運營(yíng)”一體化原則,加速推進(jìn)交通基礎設施建設。
這是一種信仰,為湖北之崛起,為人民之重托,義不容辭。
這是一種定力,咬定發(fā)展不放松。
這更是一種信心,無(wú)懼“效益好的項目爭破頭,效益不好的項目給交投”,昂揚斗志,不勝不休。
民生優(yōu)先
大發(fā)展書(shū)寫(xiě)大幸福
端午小長(cháng)假前夕,省交投集團副總經(jīng)理楊志波來(lái)到石首長(cháng)江大橋調研,臨別之際為參與該橋的建設者們留下贈言:“珍惜榮譽(yù)和機遇,又好又快建設這座石首人民百年期盼的大橋,在人生道路上寫(xiě)下濃墨重彩的一筆?!?/p>
何出此言?
2015年的除夕夜,由于天氣原因導致封渡,一位在深圳打工歸家團圓的小伙子在長(cháng)江北岸灑下熱淚:“幾千公里的路,我都趕回來(lái)了,可這‘最后一公里’,怎么就這么難!”江對岸,燈火闌珊合家歡。
忘不了,父老鄉親那急切的期盼眼神。建設湖北高速路網(wǎng),打通群眾出行“最后一公里”,是人民群眾反映最強烈的愿望。
忘不了,交通閉塞制約經(jīng)濟發(fā)展的深刻警示。大別山區經(jīng)濟落后,武陵山區發(fā)展遲緩,江漢平原風(fēng)頭不再。
更忘不了,省委、省政府的殷切囑托。以“縣縣通高速”為目標,全力推進(jìn)交通基礎設施建設,武漢城市圈各縣市實(shí)現15分鐘上高速,鄂西生態(tài)文化旅游圈基本實(shí)現30分鐘上高速。
一條條路,一座座橋,不再那么冷冰冰,而是承載重托、肩負使命,有發(fā)展溫度、有幸福質(zhì)感的連心橋、小康路。
將愛(ài)心融入項目,用感情注入工程。省交投集團以共產(chǎn)黨人的忠誠與深情書(shū)寫(xiě)著(zhù)這段歷史。
在恩來(lái)恩黔高速公路的建設過(guò)程中,有“不靠譜”的新郎官結婚次日就返回工地,有“不孝順”的兒子連母親去世的“頭七”都沒(méi)守完,有“不合格”的父母置子女高考而不顧……
在宜巴高速的界嶺隧道里,一次次塌方,一次次返工;一次次掘進(jìn),一次次重回原點(diǎn),眼淚灑向無(wú)盡的山谷,但他們最終選擇了堅持。
誰(shuí)不戀妻兒老???誰(shuí)不戀溫暖小家?
是湖北交投人把對路的愛(ài),化作濃濃汁墨,用鋼鐵般的堅強意志,在荊楚大地間寫(xiě)出撼人心魄的人生樂(lè )章!
從嚴治黨
大決心營(yíng)造大健康
不包庇,不護犢,把權力關(guān)進(jìn)制度的籠子里――近年來(lái),省交投集團不僅全力推動(dòng)經(jīng)營(yíng)指標直線(xiàn)上升,而且堅定信心從嚴治黨,激活紅色生產(chǎn)力。
來(lái)看一組數據――
近年來(lái),省交投集團黨委始終堅持實(shí)行“一案雙查”,既要追究主要責任人的責任,也要倒追相關(guān)負責人的責任,既要追究黨委的主體責任,也要追究紀委的監督責任, 累計處理違規違紀人員154人,其中黨紀處分26人,政紀處分22人,組織處理106人。
不滿(mǎn)的聲音時(shí)隱時(shí)現,只要經(jīng)營(yíng)指標一路向上,黨建工作何必如此六親不認呢?長(cháng)此以往,誰(shuí)還愿做事、敢做事呢?
暗流涌動(dòng)中,省交投集團黨委書(shū)記、董事長(cháng)張嗣義和集團黨委態(tài)度鮮明,黨建工作是國有企業(yè)的“根”和“魂”,要履行好平臺功能就必須充分發(fā)揮黨委的政治核心作用,壓實(shí)主體責任。
在這里,黨建與經(jīng)營(yíng)工作實(shí)現同謀劃、同部署、同檢查、同考核。將黨建工作總體要求寫(xiě)入集團公司《章程》,設立黨委辦公室、黨委組織部、黨委宣傳部、黨群工作部等黨務(wù)工作機構,按職工總數1%的比例配齊專(zhuān)職黨務(wù)人員80多人,把黨的領(lǐng)導融入集團公司治理各環(huán)節,明確黨委研究討論是董事會(huì )、經(jīng)理層決策重大問(wèn)題的前置程序。
在這里,建立“橫向到邊、縱向到底”的主體責任體系,明確黨委班子主體責任、黨委書(shū)記第一責任、班子成員“一崗雙責”、職能部門(mén)協(xié)調責任,細化分解責任清單及黨建工作任務(wù)指導書(shū),主體責任、監督責任、“一崗雙責”、經(jīng)濟責任4個(gè)責任書(shū)一起簽,實(shí)現“簽字背書(shū)”全覆蓋。
在這里,打造“510?我要廉”企業(yè)特色廉潔文化,不斷筑牢思想防線(xiàn);整合監事會(huì )、審計、財務(wù)、人力資源等監督資源,成立了監督委員會(huì ),構建了“五位一體”的監督體系;總部直接向基層派駐紀檢組及紀檢人員,建立一支不走的“巡視組”,著(zhù)力構建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
數據統計顯示,目前省交投集團成立了33個(gè)黨委、7個(gè)總支、142個(gè)支部,使1601名黨員有了自己的家,實(shí)現了黨組織從“總部到工地”全覆蓋,企業(yè)、工地、項目發(fā)展到哪里,黨的建設就跟進(jìn)到哪里;黨員到哪里,哪里就有黨組織。
風(fēng)氣正,干勁足?!笆聦?shí)證明,從嚴治黨的根本目的不在于懲治,而在于鍛造更廉潔、更能干的隊伍,更好地推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。以從嚴治黨和深化改革為抓手,打造高效廉潔的發(fā)展環(huán)境,才是激發(fā)經(jīng)濟活力的重要途徑?!睆埶昧x說(shuō)。
震撼人心
大收獲帶來(lái)大感動(dòng)
一條條高速公路,鐫刻在湖北版圖上,一座座長(cháng)江大橋,飛架在天塹之上。
路通車(chē)了,橋合龍了,除了人民群眾出行更便捷、更安全之外,還收獲了什么?
在省交投集團,對于每一個(gè)項目,該集團負責人都至少要走上三遍,跟建設者聊聊天,與老百姓拉拉家常。
住進(jìn)工地板房,才能實(shí)地解決困難,鞋子沾滿(mǎn)泥土,才能真正發(fā)現問(wèn)題。
在修建恩施一條高速公路時(shí),原設計方案中的一個(gè)下行匝道要從一所小學(xué)操場(chǎng)上方經(jīng)過(guò),這所小學(xué)面臨被拆除的危險。張嗣義在開(kāi)工之前“走一遍”時(shí),立即發(fā)現了這個(gè)問(wèn)題。通過(guò)多次討論修改,這個(gè)匝道向前平移了一段距離,不僅成功避開(kāi)了該小學(xué),還省掉了300米的高低落差,僅這一項工程便節約1。9億元。
收獲不僅如此。
在一次次同吃同住同勞動(dòng)中,黨員領(lǐng)導干部的作風(fēng)和基層群眾的感情發(fā)生巨大變化。
施工隊進(jìn)場(chǎng)時(shí),一掛掛鞭炮在村口燃放;項目完工離去時(shí),一串串淚花在村民眼中閃爍。
在麻武穴高速公路的施工工地上,沿線(xiàn)村民鄧來(lái)生主動(dòng)讓出安置點(diǎn),一家六口擠住在自家搭建的窩棚里過(guò)年。老人說(shuō):“要像當年支持革命一樣,支持高速公路建設?!?/p>
群眾的感情是一面鏡子。你對群眾有感情,群眾才會(huì )對你有感情;你把群眾放在心上,群眾才會(huì )把你放在心上。
將老少邊窮地區作為交通基礎設施建設的主戰場(chǎng),引出一片叫好聲。鋪蓋行李兩手拎,撮箕扁擔一肩扛,以前進(jìn)村留個(gè)影,如今筑路滿(mǎn)身泥。
基層的評價(jià)是一面鏡子。黨員作風(fēng)好不好,感情真不真,群眾看得最準,基層感受最深。
越是交通不便,越要實(shí)地踏勘。坐在車(chē)里怎能掌握真相?隔著(zhù)玻璃豈能了解實(shí)情?用鞋上的泥灰拉近距離,用褲腳的塵土情系基層。
社會(huì )的回應更是一面鏡子。真心實(shí)意解難題,社會(huì )就信任你、支持你;陽(yáng)奉陰違做表面,必然受到各方指責。
省委、省政府領(lǐng)導多次作出重要批示,支持鼓勵與殷切希望溢于言表;兄弟省份頻頻前來(lái)參觀(guān)學(xué)習,將好經(jīng)驗、好作法帶到全國各地;老百姓不再因拆遷征地維權上訪(fǎng),反而積極主動(dòng)配合工作。
我們傾聽(tīng),省第十一次黨代會(huì )的日益臨近,湖北交通基礎設施建設必將邁上新臺階,交通強省的目標必將實(shí)現。
我們見(jiàn)證,更具有歷史意義的黨的十九大即將隆重召開(kāi),挺起長(cháng)江經(jīng)濟帶的脊梁,“建成支點(diǎn)、走在前列”,加快全面小康和現代化步伐,湖北腳步鏗鏘。
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